PROJET CNA – UNFPA ET IJ 2006

Mise en œuvre du Contrat de sous – traitance signé le 20 mars 2006 entre

le Fonds des Nations Unies pour la Population (UNFPA)

et le Cinéma Numérique Ambulant (CNA)

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RAPPORT NARRATIF

INTERMEDIAIRE

Mars – Avril 2006

CONTEXTE DE L’ACTIVITE, JUSTIFICATION DE L’ACTIVITE ET AVANTAGE

Le Niger dispose d’une population très jeune. Le territoire est très étendu. Une majorité des habitants vivent en brousse dans les villages. Les moyens d’information et de connaissance sont limités.  C’est le cas pour la santé sexuelle et reproductive des adolescents et des jeunes (grossesses précoces, grossesses non désirées, mariages précoces, les fistules obstétricales, l’effet positif de la scolarisation des jeunes filles, équité de genre, la parenté responsable) et pour la prévention des Infections sexuellement transmissibles (IST/VIH-SIDA).

Les ONG et institutions engagées dans la bataille pour l’information de la population et singulièrement de la jeunesse ont réalisé de nombreux documents audio visuels de sensibilisation concernant les questions brièvement exposées ci-dessus.

Mais ces films atteignent difficilement les populations cibles, par manque essentiellement de moyens de diffusion. Les populations rurales, privées d’électricité, n’ont pas accès aux médias. En milieu urbain, la diffusion du cinéma n’existe pratiquement pas ou plus, si ce n’est d’une manière très limitée et souvent de mauvaise qualité. La télévision n’atteint qu’une partie, certes croissante, mais toujours minoritaire des citadins.

Pour répondre à ce besoin d’information, de sensibilisation, d’ouverture et de culture le CNA dispose des moyens d’organiser des projections mobiles de films de sensibilisation et de longs métrages africains, principalement dans les villages mais aussi dans les villes, notamment dans les quartiers les plus défavorisés,  avec l’objectif de contribuer, grâce au cinéma mobile éducatif, à plus large informations des populations et de la jeunesse.

Il dispose pour cela d’un ensemble de films de sensibilisation, dont un grand nombre en langue locale.

I- CONTEXTE DE L’ACTIVITE

Dans le cadre de la mise en œuvre du plan de travail 2006 de la SR/Jeunes, l’UNFPA en étroite collaboration avec la direction technique de l’Initiative  pour la santé sexuelle et reproductive (IJ) a confié au Cinéma Numérique Ambulant (CNA Niger) la responsabilité d’organiser une campagne multimédia de sensibilisation communautaire des populations en général et des jeunes en particulier dans les zones d’intervention de l’IJ. Cette sensibilisation doit porter sur la question de la santé sexuelle et reproductive des adolescents et des jeunes (grossesses précoces, grossesses non désirées, mariages précoces, les fistules obstétricales, l’effet positif de la scolarisation des jeunes filles, équité genre, la parenté responsable) et sur la prévention des infections sexuellement transmissibles et du VIH/SIDA (IST/VIH-SIDA).

Avec l’appui financier de l’UNFPA  et l’appui technique de Initiative Jeunes, le CNA doit organiser des soirées débats et d’information dans neuf (9) villages soit cinq (5) villages dans le district sanitaire  de Mirriah (Babbantapki, Dogo, Mirriah, Tirmini et Takiéta) et quatre (4) villages dans le district sanitaire  de Loga (Sokorbé, Loga, Bouki et Sargadji). Chacun des villages doit recevoir deux séances. Au total 18 séances de sensibilisation ont sont prévues dans ces deux zones précitées. Le programme a été établi comme suit :

v     La diffusion des films produits avec le soutien de l’Initiative  Jeunes :

-         sur la santé sexuelle et reproductive des adolescents ;

-         sur la prévention des IST/VIH-SIDA.

v     Le débat animé par la responsable du CNA, l’Expert National de l’UNFPA Loga, les pairs éducateurs des différentes communautés visitées, des conseillers pédagogiques, des enseignants  et des infirmiers.

v     La projection d’un film de long métrage du patrimoine cinématographique Africain.

L’objectif général du CNA est de donner les moyens aux populations rurales enclavées, excentrées, à l’écart des principales voies de communications, le plus souvent privées d’électricité et n’ayant pas accès à l’information, particulièrement celle relative à la santé de la reproduction. Le CNA favorise l’accès du plus grand nombre à l’information sur la santé de la reproduction à travers les courts métrages relatifs à ce sujet  et à la culture à travers le long métrage.

Ces objectifs ont fait l’objet d’un Contrat de sous- traitance entre le Fonds des Nations Unies pour la Population (UNFPA) et le Cinéma Numérique ambulant (CNA)

II- JUSTIFICATION DE L’ACTIVITE ET AVANTAGES COMPARATIFS

Le CNA est un outil numérique de développement  culturel et social au service des populations. Il apporte un support dynamique et approprié de communication pour contribuer et favoriser l’accès du plus grand nombre à l’information et à la culture. Les films africains sont aussi, à leur manière, des supports de « sensibilisation » culturelle, ils font aussi la sensibilisation sur la santé sexuelle et reproductive (Ballon d’or, Tasuma le feu, Gito l’ingrat), parlent de thèmes comme la parenté responsable, le mariage forcé, de l’effet positif de la scolarisation de la jeune fille. Les films comme (Bal poussière, la vie est belle) qui parlent aussi de la polygamie, l’infidélité conjugale, font également de la  sensibilisation sur les IST/VIH SIDA. Les résultats escomptés à court terme sont :

Pour l’objectif spécifique 1 :

-         les films de sensibilisation atteignent la cible visée par les organismes qui les ont produits et qui en confient la diffusion au CNA (UNICEF, UNFPA, Initiative Jeunes);

-         le niveau compréhension des populations ciblées concernant la santé sexuelle et reproductive des adolescents et des jeunes et  la prévention des infections sexuellement transmissibles et du VIH/SIDA (IST/VIH SIDA) a sensiblement augmenté ;

pour objectif spécifique 2

-         des discussions, des réactions, des débats ont eu lieu à la suite de  la projection des films de sensibilisation ;

-         au moins 40800 personnes ont assisté aux projections (voir en annexe le tableau des villages visités avec le nombre de participants par village).

III- OBJECTIF VISE À TRAVERS LA MISE EN OEUVRE  DE L’ACTIVITE

1.1 objectif général

L’objectif visé à travers l’intervention du CNA est de contribuer à accroître le niveau d’information des populations rurales de manière générale et celles des jeunes vivant dans les régions rurales en particulier, sur la santé sexuelle et reproductive des adolescents (SSRA) et les IST/VIH SIDA dans les zones d’intervention de l’IJ plus spécifiquement dans les districts de Loga (région de Dosso) ; Mirriah (région de zinder) et Bilma , Dirkou, Arlit, Tchiro, Agadez commune (région d’Agadez).

1.2 objectif spécifiques

-         informer 19 000 adolescents et jeunes sur les SSRA et les IST/VIH SIDA à Loga et Mirriah, Bilma, Dirkou, Arlit, Tchiro, Agadez commune ;

-         renforcer la visibilité de l’Initiative Jeunes et de l’UNFPA auprès  des jeunes et des décideurs dans ses zones d’intervention ;

-         fournir des préservatifs aux personnes sexuellement actives dans les localités visitées.

IV- RESULTATS ATTENDUS DE L’INTERVENTION

q       Au moins 38 séances de projection communautaires multimédia sur la SSRA organisées suivies des débats sur les thèmes SSRA ;

q       Au moins 19 000 adolescents et jeunes exposés aux dangers de la SSRA et les IST/VIH SIDA à l’issue de l’intervention dans les sites retenus ;

q       Activités des pairs éducateurs renforcées dans les zones d’intervention cible ;

q       Visibilité de l’Initiative Jeunes et de l’UNFPA renforcée auprès des jeunes et des décideurs dans les zones d’intervention ;

q       Au moins 30 000 préservatifs masculins distribués au cours de la campagne dans les sites retenus.

a) Méthodologie et déroulement des activités

a) la Méthodologie appliquée au cours des ses séances de projection passe par la projection des films en deux étapes :

q       Une première étape consiste à projeter uniquement des films de sensibilisation sur les différents thèmes cités plus haut, cette séance est suivie de débats animés en langue haoussa ou zarma (selon la zone) par la responsable du CNA. Celle-ci est assistée par quelques personnes ressources locales conseillers pédagogiques, infirmiers et enseignants de la zone concernée ;

q       Une deuxième étape est consacrée à la projection de grand film de fiction africain (Long métrage).

b) déroulement des activités

Du 26 mars  au 23 avril 2006, une tournée de l’une des équipes nigériennes du Cinéma Numérique Ambulant (CNA) composée de Melle Salamatou Alhassane la responsable de structure, de Monsieur Daniel Kisito technicien projectionniste et de Monsieur Moussa Ousmane chauffeur, s’est rendue dans les Départements de Mirriah (région de Zinder) et de Loga (région de Dosso), zones d’intervention du projet Initiative pour la Santé Sexuelle et Reproductive des Jeunes et des Adolescents (Initiative Jeunes) financé par l’UNFPA et exécuté par le Ministère de la Jeunesse, des Sports et des Jeux de la Francophonie.

Cette tournée fait suite à une première mission exécutée en Octobre-Novembre 2005 dans ces mêmes départements.

Le CNA a parcouru 9 villages dans les deux zones indiquées (Babbantapki, Dogo, Mirriah, Tirmini, Takièta, Sokorbé, Loga, Bouki et Sargadji). Ces communautés ont reçu chacune 2 séances de sensibilisation. La première a traité des thèmes relatifs à la SSRA (grossesses non désirées, mariages précoces, scolarisation de la jeune fille, fistules vésico-vaginales, consultation pré-natales). La deuxième séance a été consacrée essentiellement aux IST/VIH/SIDA.

Cette mission a diffusé des films de sensibilisation des jeunes sur la (SSRA) santé sexuelle et reproductive des adolescents et des jeunes et les infections sexuellement transmissible (IST/VIH-SIDA). Les films projetés sont :

Ø      Scène d’adolescence module 1, 2, 3,4 et 5 (Family Care International), version Zarma

Ø      Y a pas le feu au village (Initiative Jeunes), Version Zarma ;

Ø      Mariage précoce (UNICEF), version Zarma ;

Ø      Fistule ou la lèpre des femmes (FUNUAP/MCC Niger) Version Zarma;

Ø      Grand frère du gono ;

Ø      Une volonté de fer, La boutique, La bague au doigt, La voix de la raison, À la rescousse,  (Scénario du Sahel, Global Dialogue) ;

Ø      Le dragueur fataliste, Je fais mon test, (Partenaire Radio) ;

Ø      JAN KUNNE 1 et 2 (lux-Développement) ;

Ø      Polygamie et Sida (CAC/MCT/UNICEF).

Tous les films qui ne sont pas dans une langue accessible au public sont traduits en direct par l’animatrice du CNA.

Après chaque film, un débat interactif a été animé par la responsable du CNA, l’expert National UNFPA Loga et les Pairs Educateurs des différentes communautés. Il y a eu aussi l’exposition des différentes sortes  des préservatifs masculins et  la démonstration de leurs utilisations.

Une fois que l’équipe du CNA arrive dans le village, elle approche les autorités administratives et coutumières (Maire, Préfet, Chef de Canton ou de village) qui facilitent les contacts avec les pairs éducateurs, quelques instituteurs et infirmiers de bonne volonté de la localité visitée.

Pour les villages qui connaissent déjà le CNA, les femmes et les enfants crient de joie à la vue du véhicule portant le Logo du CNA. Par contre ceux qui ne nous connaissent pas  s’approchent avec curiosité et posent des questions.

Il faut préciser que dans chaque région deux jours sont réservés pour le repérage qui consiste à expliquer aux communautés le programme, leur cahier de charges ainsi que celui du CNA. Bien qu’il y ait des problèmes d’eau dans certains villages, le cahier de charge a été bien respecté (espaces propres et arrosés).

Pendant un mois, neuf (9) villages ont été sillonnés, 5 à Mirriah et 4 à Loga. Au cours des ses projections, l’animation et les débats ont été dirigés par la responsable du CNA et les séances ont toujours débuté par une musique d’animation afin d’attirer le public.

Le public  se pressait autour de l’écran pour visionner les films et au cours des débats, ils prennent le micro et participent activement aux débats.

Dans certains villages, nous avons rencontré quelques difficultés pour faire participer les femmes. Ce problème est dû peut être au fait que les films parlent de la santé sexuelle et reproductive et que les femmes sont moins audacieuses sur ces sujets ou bien qu’elles comprennent parfaitement le message.

Au fil des séances, le nombre de spectateurs a progressivement augmenté jusqu’à atteindre 5 000 personnes par séance. La séance se termine par une synthèse faite par l’animatrice principale, l’expert national de l’UNFPA Loga, un cadre technique local ou un pair éducateur.

V- RESULTATS OBTENUS

Il y a eu au total 18 séances dont 10 à Mirriah et 8 à Loga. Nous avons ainsi enregistré environ 40 800 spectateurs dans  9 localités. Sur les 40 800 personnes touchées on dénombre 8950 enfants, 8750 adolescents garçons, 6950 adolescents filles, 6350 femmes et 9800 hommes.

La population dont la majorité découvrait pour la 3e fois le Cinéma sur écran géant et avec le Cinéma Numérique  Ambulant était comblée de joie de recevoir le CNA dans leur village.

Leur joie  s’est manifestée à travers des salutations et remerciements, des questions et des commentaires pertinents. Les populations découvrant pour la première fois le cinéma Numérique Ambulant  sur écran géant  et dans  leur village était très émerveillées.

Contrairement à Loga, dans la zone de Mirrah, les petites filles de 10 à 12 ans sont les plus actives aux questions et conseils donnés à la fin des films de sensibilisation. L’occasion fut saisie par l’expert National  UNFPA Loga, les pairs éducateurs et quelques cadres techniques (santé, éducation) pour informer les communautés des causes et conséquences des grossesses non désirées du mariage précoce, des fistules et aussi des IST/VIH SIDA.

Par cette même occasion, ils ont informé les communautés des dispositions à prendre pour ces différents facteurs. Les films sur la scolarisation de la jeune fille ont suscité beaucoup de débats liés au mariage précoce, à la prise en charge et au suivi des élèves filles.

Dans la région de Loga, une démonstration des différentes sortes d’emballages de préservatifs a été faite. Il y a eu aussi la démonstration de l’utilisation des préservatifs avec le pénis en bois. Il faut souligner la réceptivité des spectateurs aux scènes liées à la sexualité dans certains films de sensibilisation qui auraient pu choquer une bonne partie des populations surtout de la région de Zinder. A la fin de chaque séance, les gens ne cessaient pas de nous demander de revenir.

Le 19/04/2006 à sokorbé, nous avons eu le plaisir de recevoir Mr Abass CHERIF coordonnateur Régional de l’Initiative Jeunes à Dosso. Celui ci a beaucoup apprécié le travail du CNA et a encouragé l’équipe dans le bon sens de la poursuite et l’extension des activités du CNA dans les zones d’intervention de l’I J.

Le 22/04/2006 une réunion de restitution a eu lieu à Loga dans les locaux de l’Initiative Jeunes.

Etaient présents :

L’Expert National de l’UNFPA Loga et le CNA.

VI- DIFFICULTES RENCONTREES

Le CNA n’a pas manqué de difficultés au cours de cette période, notamment celle liées à quelques pannes de véhicule, au mauvais état de certaines pistes. Difficultés dont certaines ont été vite oubliées par l’équipe compte tenu de la passion qui animait les séances de projection.

Il faut également noter la non participation de l’équipe de l’Initiative Jeunes de Mirriah. Celle ci est due selon les responsables au manque de temps.

Nous avons aussi noté lors des passages à Mirriah la non présentation de l’équipe du CNA aux autorités administratives  et coutumières par l’équipe de l’Initiative Jeunes.

Le 08/04/2006, la séance de Takiéta a été écourté parce que des dispositions de sécurité prévue dans le cahier des charges n’ont pas été prises par les pairs éducateurs et notre matériel était menacé par les enfants qui ont fait tomber une de nos enceintes (Bafle). Le CNA a été voir le chef de poste qui a convoqué ces derniers et a tenu une réunion pour que la séance du 09/04/2006 soit faite dans de bonnes conditions.

VII- SUGGESTIONS ET RECOMANDATIONS

Informer à temps les représentants locaux de Initiative Jeunes (mise à disposition à temps des TDR et du programme du CNA) afin qu’il puissent aménager leur calendrier de travail et appuyer convenablement l’équipe du CNA dans leurs zones d’intervention

Mettre à la disposition de l’équipe du CNA ou des représentants locaux de IJ des supports (tel le guide de poche du jeune responsable) et  des matériels promotionnels (gadgets, T-shirts, casquettes, dépliants, affiches). Ceci donnerait un plus grand impact aux passages du CNA dans ces zones (plus grande visibilité de l’UNFPA et de l’IJ et effets plus durables avec le rappel des messages que susciterait la vue ou l’utilisation du matériel laissé sur place.

CONCLUSION

Au regard des résultats, nous pouvons affirmer que les objectifs fixés à cette mission, à savoir le relèvement du niveau d’information des populations rurales dans les zones d’intervention de Initiative Jeunes ont été atteints.

Cependant, Des résistances existent qui ne s’expriment que peu lors des débats. Les pratiques traditionnelles, les tabous, l’obscurantisme, les ragots, les rumeurs et les fausses informations ne disparaissent pas après le passage du CNA. Leur expression s’effectue à mots couverts, parfois plus nettement à l’issue des séances et en dehors des débats. La teneur des débats pourraient laisser penser que le rapport des forces est en faveur de ceux qui sont porteurs des arguments d’une remise en cause des habitudes et des traditions négatives dans l’intérêt de toute la communauté. Ce n’est pas si simple. Ces pratiques fondent, pour certaine d’entres – elles, très souvent l’identité communautaire.

Si l’impact des projections est puissant, il connaît aussi des limites. Par contre la répétition des séances avec des films dont le contenu relève d’un consensus officiel et dans bien des cas de lois législatives, la manière dont certains et certaines s’en emparent confirme que le débat est ouvert. Il faut remarquer que ceux qui participent aux débats apportent presque systématiquement un appui aux arguments des films.

Il ne fait pas de doute que le débat se poursuit après les séances de cinéma. Responsables, leaders, instituteurs nous le confirment régulièrement. La séance de cinéma légitime ceux qui veulent faire bouger les choses dans le sens du progrès. Elle leur offre un cadre différent, bien après le passage du CNA, pour surmonter des tabous très puissants qui interdisent toute discussions sur un certain nombre de sujets, notamment ceux qui touchent à la sexualité, aux droits des femmes et des enfants. Elle s’additionne aux autres moyens de sensibilisations dont le village est éventuellement l’objet.

Le présent rapport, tente, au delà des chiffres de participation, de surmonter la difficulté de l’évaluation d’impact qui en l’absence d’outils scientifiques (sondages ou enquête de qualité) demeurent subjectif.

TABLEAU ESTIMATIF DES PARTICIPANTS PAR VILLAGE 1er PASSAGE

DATE

VILLAGES

ADOLESCENTS

ENFANTS

FEMMES

HOMMES

TOTAL

Filles

Garçons

29-03/2006

Babbantapki

100

200

300

100

200

900

31/03/2006

Dogo

200

400

400

300

200

1 500

04/04/2006

Mirriah

800

700

1 000

800

700

4 000

06/04/2006

Tirmini

300

400

400

300

300

1 700

08/04/2006

Takiéta

300

400

300

100

400

1 500

09/04/2006

Sokorbé

500

400

300

300

500

2 000

13/04/2006

Loga

400

600

500

100

400

2 000

15/04/2006

Bouki

100

200

400

300

500

1 500

18/04/2006

sargadji

300

500

400

300

500

2 000

TABLEAU ESTIMATIF DES PARTICIPANTS PAR VILLAGE 2e  PASSAGE

DATE

VILLAGES

ADOLESCENTS

ENFANTS

FEMMES

HOMMES

TOTAL

Filles

Garçons

30-03/2006

Babbantapki

150

250

350

150

300

1 200

11/04/2006

Dogo

300

300

400

500

500

2 000

05/04/2006

Mirriah

1 000

1 000

1 000

800

1 200

5 000

07/04/2006

Tirmini

300

500

500

600

600

2 500

09/04/2006

Takiéta

500

600

500

100

500

2 200

19/04/2006

Sokorbé

400

600

400

600

1 000

3 000

20/04/2006

Loga

800

1 000

800

200

700

3 500

21/04/2006

Bouki

200

300

500

300

800

1800

22/04/2006

sargadji

300

400

500

500

800

2500

TABLEAU DU NOMBRE TOTAL DE PARTICIPANTS PAR GROUPES